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「韓国は習近平の優先訪問国」..韓中関係正常化に青信号
2020.08.22. 18:50

ソ・フン国家安保室長と楊潔篪(ヤン・ジェチ)中国中央政治局委員が習近平国家主席の訪韓を早期に実現させることで合意し、韓中関係正常化に「青信号」が灯ったと解釈されている。

習主席の訪韓に対する議論が急ピッチで進む場合、韓半島内の高高度ミサイル防衛システム(THAAD)配備で触発された両国の対立を完全に解決する機会が訪れるという分析だ。

会合でソ室長と楊委員は、新型コロナウイルス感染症(コロナ19)の状況が安定し、条件が整い次第、習主席の訪韓を早期に実現させることで合意したと、カン・ミンソク大統領府報道官が伝えた。 中国側は「韓国は習主席が優先的に訪問する国」と強調し、習主席の訪韓の意志を積極的に示した。
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大統領府は2019年12月に習主席の今年上半期の訪韓が確定的だと発表していた。 しかし、今年2月から本格化したコロナ19事態のせいで訪韓日程が延期された。 両国は習主席の訪韓時期を巡り、水面下で調整してきたという。

文大統領と習主席は5月13日の首脳会談で、コロナの状況が安定して条件が整い次第、適切な時期に習主席の訪韓を実現させることにした。 当時の習主席は電話取材に対し、「今年中に訪韓する固い意志は変わっていない」と述べた。 今回の会談で、再び習主席の訪韓意志を確認したことになった。
ソ室長と楊委員は同日、両国間の経済協力に対する意志も示した。

双方は自由貿易協定の第2段階の交渉加速化と域内包括的経済連携協定(RCEP)の年内署名、新南方・新北方政策と一帯一路の連携協力モデル事業の発掘などの懸案に幅広い共感を示した。 今月1日に中国・青島で開かれた韓中経済共同委員会でも話し合われた案件だ。 経済分野での韓中間協力の必要性を再度強調したものと見られる。
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双方が習主席の訪韓と経済協力についてのコンセンサスを得る中、韓中関係の「雷管」であるTHAADの対立が完全に解決できるかどうかに関心が集まっている。

両国のTHAAD葛藤は、朴槿恵政府時代にまで遡る。 2016年7月当時、朴槿恵政府がTHAADの配置を公式発表した。 これを受け、中国政府は中国人による韓国団体観光の禁止、韓流文化制裁など「限韓令」と呼ばれる経済報復措置を取った。

文大統領就任後の2017年10月31日、両首脳は「あらゆる分野の交流・協力を正常な発展軌道に速やかに回復させていくことで合意した」という内容の「韓中関係改善に関連した両国の協議の結果」を共同発表した。 韓国政府が「3不政策」(米国のミサイル防衛システム編入、THAAD追加配備検討、韓米日軍事同盟など不可)を表明することでTHAAD葛藤をまず「封印」することにしたのだ。

2019年12月23日の韓中日首脳会議で行われた韓中首脳会談では、THAADに関する原論的な話が交わされたが、問題解決の可能性が残ったままだ。

当時の習主席が「THAADについて妥当に解決されることを願う」と言うと、文大統領は「韓国政府の立場と変わりはない」と答えた。

両国は今年のコロナ19事態の中でも、今年5月から企業家の必須経済活動を保障できるよう入国手続きを簡素化する「Fast track」制度を新設・運営するなど協力の意志を見せてきた。 先月末には、中国官営中央(CC)TVなどでTHAAD紛争後に中断された韓国関連コンテンツを放送した。

このような友好的な流れの中で、早期に習主席の訪韓が実現する場合、THAADの報復措置が完全に解除されるという期待が出ている。今回の会談を機に、南北関係の改善にも突破口が開かれるか注目される。
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カン報道官は「双方は特に韓半島平和プロセスを進展させる過程で韓中両国の戦略的疎通と協力の重要性について共感した」と伝えた。 楊委員は「韓半島非核化と平和定着に向け、韓国側と持続的な疎通と協力をしていく」と明らかにした。 南北関係の改善に向けた韓国政府の努力に中国政府が力を貸すことができるという立場を明らかにしたものと見られる。

昨年2月の北米間の「ハノイ・ノディール」以降の冷え切った南北関係を修復するテコに、中国の対北朝鮮影響力を活用できるという解釈が可能だ。 今年6月の南北共同連絡事務所爆破後、韓国政府の対話提案に応じない北朝鮮の態度に変化を与える可能性があると分析される。

一方、今回のソ室長と楊潔篪との出会いでこう着状態にあった文在寅政府の'4強外交'が再び拍車をかけたようにも見える。

ソ室長は就任直後の7月8日、北村滋・国家安全保障局長と電話で話した。 同月9日には、スティーブ・ビーガン米国務副長官兼北朝鮮政策特別代表と大統領府で会談し、米朝対話の再開案を話し合った。

ここに中国の外交政策を総括する楊委員との会談まで実現し、「韓半島平和プロセス」推進に向けた米国、中国、日本、ロシアを相手にした外交の本格的な再推進を知らせるシグナルと読み取れる。

引用:DAUM(https://is.gd/6fZoMC)


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